Bakgrunn
Arbeidet med en områdereguleringsplan for Nordkapphalvøya ble igangsatt i 2016, med varsel om oppstart og fastsettelse av planprogram. Planen ble vedtatt i juni 2019, men vedtaket ble senere kjent ugyldig. 

Etter kommunevalget i 2019 ble det satt i gang en prosess for å justere planen slik at den i større grad la til rette for offentlig kontroll og kommunalt eierskap – blant annet gjennom ekspropriasjon. Den 21. januar 2021 fattet planutvalget vedtak om å starte planarbeidet på nytt med «blanke ark». 

Nytt forslag til områdeplan ble lagt ut til offentlig ettersyn 7. februar 2023, og vedtatt av kommunestyret 29. juni 2023. 

I regi av en endret politisk ledelse etter valget i 2023, vedtok kommunestyret den 15. februar 2024 å starte arbeidet med ny områderegulering for Nordkapphalvøya umiddelbart. Samtidig ble kommunedirektøren bedt om å iverksette midlertidig forbud mot tiltak i planområdet, jf. plan- og bygningsloven § 13-1.

Kort om planforslaget
Nordkapp-platået med Nordkapphallen er en av de viktigste turistmagnetene i Norge.

Videreutvikling av Nordkapp-platået som turiststed skal bygge på stedets unike beliggenhet, historie, landskapet og kvaliteter/kontraster ved ulike årstider. Naturen er stedets overordnede element og alle tiltak skal tilpasses i forhold til dette. 

Resten av Nordkapphalvøya skal opprettholdes som arktisk halvøy med minst mulig inngrep. Overnatting, bobilparkering og andre servicekonsepter skal styres til andre deler av Magerøya, fortrinns til kommunesenteret og fiskeværene. Tilrettelegging er avgrenset til opparbeidelse av 2 turveger der ferdselen er stor i dag og forventes å øke (til Knivskjellodden og Hornvika). I disse områdene tillates aktiv tilrettelegging, gjerne med tiltak som fremmer lokal natur- og kulturhistorie. I tillegg åpnes det for videreføring og etablering av rasteplass og utfartsparkeringer.

For å bidra til dette er formålet med planarbeidet å utarbeide en områdeplan som viderefører arealbruken fra planen vedtatt 2023. Dette primært som grunnlag for å kunne byggesøke og realisere de ønskede tiltakene.
 

Viktige rammebetingelser for planarbeidet vil være friluftslovens bestemmelser, ivaretakelse av allemannsretten i henhold til tidligere domsavsigelser og hensynet til reiselivet.

Planarbeidet vil i stor utstrekning baseres på tidligere dokumenter. I den forbindelse vil det være naturlig å ta utgangspunkt i planmaterialet som sist lå ute til offentlig
ettersyn, og innkomne merknader til dette.

Endringer i forhold til områdeplanforslag fra 2023 som lå ute til offentlig ettersyn

  • På Nordkapp-platået legges det til rette for etablering av en snuplass og terminal for buss og taxi (KA1). Dagens biloppstillingsområde avsettes til parkering (P1). Selve platået avsettes som friområde (FRI1), hvor det innenfor definerte rammer kan gjøres tiltak, bl.a. opparbeides turstier. Dagens byggeområder på terreng og under bakken videreføres (NÆ1-2)
  • Dagens utfartsparkering videreføres som rasteplass (RP1). Det tillates etablert parkeringsplasser og mindre bebyggelse med tilrettelegging for bl.a. informasjon, renovasjon, sanitær, beredskap og drift
  • I tillegg tillates etablert nye utfartsparkeringsplasser ved angitte steder (P2-4). Det tillates etablert tilrettelegging for informasjon, renovasjon, sanitær, beredskap og
    drift i områdene for parkeringsplasser
  • Innenfor områdene H530_1 (Småkjæftan), H530_2 (Knivskjelvika) og H530_3 (Hornvika) tillates etablering av bålplass, gapahuk og andre tiltak som fremmer bruken av områdene til friluftsformål. I disse områdene tillates også tilrettelegging for toalett og renovasjon
  • Innenfor områdene H530_4 (tursti til Knivskjelodden) og H570_7 (tursti til Hornvika) er det tillatt med oppgradering/vedlikehold, fortrinnsvis med steinmaterialer. Langs stiene tillates informasjon og tiltak som er knyttet til stedets natur- og kulturhistorie. Tiltak knyttet til kulturhistorie må gjøres i samråd med vedkommende fagmyndighet
  • Innenfor H530_2 (Knivskjelvika) og langs H530_4 (tursti til Knivskjelodden) tillates også etablert mindre bebyggelse som legger til rette for ly («nødbuer»)
  • Innenfor områdene H570_3 (Oscarstøtten), H570_4 (Globusen) og H570_6 (Hornvika) tillates tiltak som inngår i vedlikehold
  • Naturlig vegetasjon og terreng skal beholdes i størst mulig utstrekning
  • Arealformål og hensynssoner knyttet til eksisterende infrastruktur videreføres
  • Hensynssoner knyttet til kulturminner, naturfredning, forsvarsanlegg og reindrift videreføres

Regionalt planforum
For å sikre god forankring og koordinering mellom forvaltningsnivåene vurderer Nordkapp kommune å melde saken inn til Regionalt planforum i Finnmark fylkeskommune, med foreløpig møtedato satt til 28. august 2025.

Planforslaget og øvrige relevante dokumenter er tilgjengelige her.

Innspill

Innspill sendes til postmottak@nordkapp.kommune.no og merkes med 24/1163

Frist for innspill: 15.09.2025